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自由裁量权应该下放给谁学界新闻www.hlmsw.cn,天剑传奇

来源:百科开心文学网    时间:2021-04-05




  作者:中国社会科学院社会政策研究中心秘书长、研究员 唐钧

  当前,“反腐倡廉”是中国乃至全世界的一个热门话题。抓老虎、打苍蝇,得到了人民群众的热烈拥护。但从长远考虑,要彻底铲除贪污腐化,就必须逐渐形成一套完善的社会机制。造成中国严重的贪腐问题原因很多,但其中一个重要的石家庄哪个医院治癫痫好原因就是地方政府、基层政府和公务员对于法律规章的“自由裁量权”过多过大。这种超然于法制之上的“自由裁量权”最终造就了一种不受限制的权力,而不受限制的权力则一定会造成腐败。

  在发达国家,公众对于政府公务员的评价会低于社会工作者。从某种意义上说,这可能是有意而为之的制度安排。在发山东癫痫医院哪家治疗效果好—治疗医院要选对达国家若与政府公务员,尤其是基层公务员打交道,经常会有一种铁面无私、公事公办、缺乏人情味的感受。公务员严格遵守相关的法律规章,绝对依法办事――法律上说该怎么办就怎么办,要多少时间办完就多少时间办完,绝少通融的余地。

  但是,一个社会要完全处于这样的氛围中一定会形成社会张力。于是宜宾羊羔疯临床治疗方法,社会组织和社会工作的重要性就凸显出来。民众有什么难事,首选的行为并不是直接找政府,而是找社会组织和专业社工,由社会组织和社会工作者帮助他们跟政府、跟社会打交道,帮助他们寻找解决问题的经济、社会或其他的资源。所以,在发达国家,社会组织和社会工作者享有职业声望。

  与此同时,社会牙关紧闭,手脚抽搐,这是患上了癫痫病吗?组织和社会工作者在公众和政府机关之间又起到了区隔间离的作用:公务员有行政权力,但只限于依法办事,完全没有“自由裁量权”;“自由裁量权”交给了社会组织和社会工作者,但他们没有行政权力,他们只能帮助受助者去寻找资源。这样的制度安排,是真正把权力关进了制度笼子,而毋需把人关进笼子。

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